WASHINGTON — Başkan Biden kıpkırmızıydı.
Daha iki aydır görevdeydi ve güneybatı sınırında zaten bir kriz vardı. Binlerce göçmen çocuk, hijyenik olmayan Sınır Devriye istasyonlarına tıkıldı. Cumhuriyetçiler Bay Biden’ı sınırları zorlamakla suçluyorlardı. Ve yardımcıları birbirlerini suçluyorlardı.
Mart 2021’in sonlarında Oval Ofis’te o gün, didişen personeliyle karşı karşıya kalan Bay Biden, onların sorumluluktan kaçma girişimlerine o kadar sinirlendi ki, patladı.
Bunu düzeltmek için kimi kovmam gerekiyor, dedi.
Bay Biden, Başkan Donald J. Trump’ın insanlık dışı göçmenlik politikaları olarak tanımladığı şeyi ortadan kaldırma sözü vererek göreve geldi. Ancak toplantıya katılan veya toplantı hakkında bilgi verilen birkaç kişi tarafından anlatılan bölüm, bu çabanın neden eksik kaldığını açıklamaya yardımcı oluyor: Bay Biden’ın başkanlığının çoğu için, Beyaz Saray, nasıl – ve olup olmadığı – konusundaki öfkeli tartışmalarla bölünmüş durumda. güneybatı sınırını geçen bir göçmen dalgası karşısında ilerlemek.
Kıdemli yardımcılar, en kısıtlayıcı politikaların ne kadar hızlı geri alınacağı ve bunların yerine en iyi ne tür bir sistemin geçeceği konusunda birbirleriyle mücadele ediyor.
Geçen yıl Long Beach, Kaliforniya’da göçmen çocuklar için bir sığınma evinin önünde göstericiler. Göçmenlik aktivistleri, Bay Biden’ı milyonlarca göçmenin insan haklarına öncelik vermemekle suçladı. Kredi… Ringo Chiu/Agence France-Presse — Getty Images
Şimdi, Bay Biden kendisini her taraftan saldırıların hedefi olarak görüyor: Göçmenlik aktivistleri onu milyonlarca göçmenin insan haklarına öncelik vermemekle suçluyor. Muhafazakarlar, başkanın zayıf ve etkisiz olduğunun kanıtı olarak sınırdaki göçmen akınına işaret ettiler. Hatta bazı ılımlı Demokratlar bile artık Trump dönemi sınır kısıtlamalarının kaldırılmasının kendilerine siyasi olarak zarar verebileceğinden korkuyor.
İç Güvenlik Bakanlığı yetkilileri, Kongre’nin kontrolünü belirleyecek ve Bay Biden’ın cumhurbaşkanlığı arkını şekillendirmeye yardımcı olacak ara seçimlerden sadece birkaç ay önce, bu yaz sınırı geçen rekor sayıda göçmen bekliyor. önümüzdeki iki yıl.
Biden yönetiminin son 15 ayda sınırı nasıl ele aldığına ilişkin bu açıklama, çoğu özel müzakereleri tartışmak için anonimlik talep eden 20 mevcut ve eski yetkili, yasa koyucu ve aktivistle yapılan görüşmelere dayanmaktadır.
Bay Biden, Amerika Birleşik Devletleri’nin hangi göçmenlerin ülkede kalmasına izin verilmesi gerektiğini daha şefkatli bir şekilde belirlemesine izin verecek bir sistem istediğini söyleyerek büyük umutlarla göreve geldi. Yıllardır tasavvur ettikleri insancıl sistemi uygulamaya koymaya hevesli bir göçmenlik savunucuları ekibi ve diğerlerini işe aldı. Ancak değişimin yavaş temposu, Bay Biden’ın uzun zamandır müttefiklerinden bazılarını onun bağlılığından şüphe duymaya ve son derece tartışmalı konunun başkanlığına egemen olmasını engellemekle daha çok ilgilenip ilgilenmediğini merak etmeye bıraktı.
Bay. Biden, ABD’nin hangi göçmenlerin ülkede kalmasına izin verileceğini daha şefkatli bir şekilde belirlemesine izin verecek bir sistem istediğini söyledi. Kredi… Sarahbeth Maney/The New York Times
Yönetime erken gelen yardımcıların neredeyse tamamı, Trump dönemi politikalarını kaldırıp kaldırmama konusunda başkanın en kıdemli danışmanlarından bazılarıyla tekrarlanan kavgalar olarak tanımladıkları şeyden hayal kırıklığına uğrayarak Beyaz Saray’dan ayrıldı. Bay Biden’ın daha çok yaptırıma önem veren yardımcılarından bazıları bile ayrıldı.
Beyaz Saray yetkilileri, göçmenlik konusundaki iç anlaşmazlıklara itiraz etmedi. Bay Biden’ın sözcüsü Vedant Patel, cumhurbaşkanının eski bir sistemi değiştirmenin “bir gecede olmayacağını” anladığını söyledi, ancak Bay Biden’ın “sınırımızı güvence altına almak ve sahip olduğumuz gücü kullanmak için her gün çalıştığını söyledi. adil, düzenli ve insancıl bir göçmenlik sistemi kurmak.”
Ancak sınır, Bay Biden için sürekli bir baş ağrısı oldu – pandemi, ekonomi, Afganistan ve Rusya’nın Ukrayna’yı işgaline odaklanmaya çalışırken bile bir dizi krize dönüşen bir baş ağrısı.
Ulusal Güvenlik Konseyi’nde sınır yönetimi direktörü olarak görevinden istifa eden Andrea R. Flores, “Sınır güvenliği ve caydırıcılık ve açık sınırlar hakkındaki eski tartışmalarımız, mevcut politika zorluklarını yakalayamıyor” dedi. ve üst düzey yardımcılar tarafından hüsrana uğradı ve “Onların kullanmadığını gördüğüm fırsatlar”.
ABD Göçmenliği Hakkında Daha Fazla Bilgi Edinin
Göçmenler Mart ayında Roma, Teksas’a geçmek için Rio Grande’den geçti. Sınır, Bay Biden için sürekli bir baş ağrısı oldu ve diğer konulara odaklanmaya çalışırken bile bir dizi kriz üretiyor. Kredi… Adrees Latif/Reuters
Tartışmalar ve Çatışmalar
Ron Klain geçen yaz ekibine bir uyarı yayınladı.
Beyaz Saray genelkurmay başkanı Bay Klain, başkanın iç politika danışmanı Susan Rice da dahil olmak üzere üst düzey yardımcıları topladı; iç güvenlik danışmanı Elizabeth Sherwood-Randall; ve Roosevelt Room’daki en iyi göç danışmanı Amy Pope. Bay Klain, yorumlarına aşina olan iki kişiye göre, yönetimin Trump dönemindeki sınır kısıtlamalarına bir an önce son verilmesini isteyenlere mühlet yapmaları gerektiğini söyledi.
Güneybatı sınırında yükselen yasa dışı geçişleri caydırmanın bir yolunu bulamazlarsa, sınır kaosuyla ilgili suçlamaların daha da artacağını, ılımlı seçmenleri öfkelendireceğini söyledi. ve 2022 ara sınavları sırasında potansiyel olarak partiyi batırabilir.
Bay Klain, Bay Biden’ın yorumlarına aşina olan bir kişiye göre, Cumhuriyetçilerin kendisini açık sınırlar başkanı olarak nitelendiren yoğun saldırıları hakkında üst düzey yardımcılarına şikayette bulunan patronunu kanalize ediyordu.
Ancak başkanın hayal kırıklığının kaynağı, dışarıdan olduğu kadar yönetiminin içinden de geliyordu. Sınır geçişleri arttıkça, Bay Trump’ın göçmen karşıtı politikalarının ne kadar çabuk ortadan kaldırılacağı ve bunların yerine ne konulacağı konusunda anlaşmazlıklar patlak verdi.
Şubat ayında Teksas, La Joya’da Honduraslı refakatsiz 6 yaşındaki bir kız çocuğu. Bay Biden, sınır duvarının inşasını durdurmak da dahil olmak üzere selefinin politikalarını tersine çevirmek için bir dizi önlem aldı. Kredi… Adrees Latif/Reuters
Pandeminin ekonomik etkileri, çeteler ve doğal afetler nedeniyle Orta Amerika’daki evlerinden sürülen insanlar da dahil olmak üzere rekor sayıda göçmen, geçen yaz sınıra akın etti ve kısmen Bay Biden’ın göçmenliğe daha az sert bir yaklaşım vaadiyle ikna oldu selefine göre. Geçen yılın Temmuz ayında yaklaşık 214.000 göçmen gözaltına alındı - yirmi yıldan uzun bir süredir ilk kez bir ay içinde birçok insan tutuklandı.
Bay Biden, selefinin politikalarını tersine çevirmek için bir dizi eylemde bulundu. Sınır duvarının inşasını durdurdu, sınırda ayrılan aileleri yeniden birleştirmek için bir görev gücü oluşturdu ve Bay Trump’ın aile içi şiddeti veya çete şiddetini sığınma temeli olarak görme yasağını tersine çevirdi. Ayrıca, Kongre’de durmasına rağmen, ülkenin göçmenlik sistemini elden geçirmek için kapsamlı bir yasa önerdi.
Ancak bu eylemlere rağmen, cumhurbaşkanının yardımcıları arasındaki çekişme, geçen Mart ayında Oval Ofis toplantısında tam olarak ortaya çıktı.
Göçmen çocuklar için sığınma evleri işleten sağlık ve insan hizmetleri sekreteri Xavier Becerra, İç Güvenlik Bakanlığı’nın dönüş konusunda daha agresif olması gerektiğini söyledi. Bu, Bay Biden’ın refakatsiz tüm göçmen çocukların ülkeye girmesine izin verme politikasını değiştirecekti. Bayan Rice defalarca Bay Becerra’nın daha fazla barınak sağlaması gerektiğini söyledi. İç Güvenlik Bakanı Alejandro N. Mayorkas, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Departmanının çocukları aşırı kalabalık Sınır Devriyesi istasyonlarından daha hızlı uzaklaştırması gerektiğini söyledi.
Bay Klain, çok az etkiyle arabulucuyu oynamaya çalıştı.
Yardımlar, aşırı yüklenmiş yargıçlar yerine göçmenlik görevlilerinin taleplere karar vermelerine izin vererek sınırdaki sığınma davalarının değerlendirilmesini hızlandırmayı amaçlayan bir çaba konusunda aylarca çatıştı. Amaç, şu anda sığınmacılar için bir karara varması ortalama beş yıl süren bir mahkeme sürecini düzene koymaktı.
Beyaz Saray Genelkurmay Başkanı Ron Klain, yardımcılarına mühlet yapmaları gerektiğini söyledi. Trump dönemi sınır kısıtlamalarına son. Kredi… Doug Mills/The New York Times
Bayan Rice’ın göçmenlikten sorumlu yardımcısı Esther Olavarria da dahil olmak üzere Batı Kanadı’ndaki eski göçmenlik savunucularından bazıları, yeni süreci aceleye getirmenin göçmenler için yasal süreci sınırlayacağından endişe ediyorlardı. Bayan Rice, Bay Klain ve diğerleri, taleplerin daha hızlı işlenmesinin – ve sığınma hakkı kazanamayan göçmenlerin hızla sınır dışı edilmesinin – sistem üzerindeki yükü hafifletmenin ve yasa dışı geçişleri caydırmanın önemli bir yolu olduğunu savundu.
Yıl geçtikçe, Bay Biden, sığınma değişikliklerini sınır boyunca uygulamaya koymadaki gecikmelerden rahatsız oldu. Üst düzey yardımcılarıyla göçmenlik üzerine yaptığı toplantılarda, politika için eski avukatlar ve göçmenlik gazilerinden oluşan ekibin hangi kaynaklara ve finansmana ihtiyaç duyduğunu sık sık sordu.
Yönetim, geçen aya kadar yeni politikanın nihai dilini yayınlamadı. Ve personel ve finansman sorunları nedeniyle, plan, bu baharın sonlarında sığınma talebinde bulunan göçmenlerde beklenen artışla ilgili önemli bir yardım sunmak için zamanında değil, yavaş yavaş uygulanacaktır.
Geçen yıl Batı Kanadı içindeki en hararetli tartışmalardan biri, Bay Trump’ın sığınma arayan göçmenleri davalarına kadar sınırın güneyinde beklemeye zorlayan “Meksika’da Kal” politikası hakkında ne yapılması gerektiği oldu. karar verildi. İnsan hakları savunucuları, göçmenlerin çoğu zaman meşru temsillerinin olmadığı ve saldırı riski altında oldukları sefil kamplarda kaldıkları Meksika’daki koşullara saldırdılar. Bir aday olarak Bay Biden programı kınamıştı. Evvel ofiste, çabucak sonlandırdı.
Ancak bazı göçmenleri sınır gözaltı merkezlerinden uzak tutmada etkili olan bir programdı. Geçen yaz, sınırdaki rekor sayıda göçmenle başa çıkmak için seçenekleri tartışmak üzere bir toplantıda, Bayan Sherwood-Randall, konuyu bilen iki kişiye göre, göçmenler için bazı ek korumalarla birlikte programı eski haline getirme olasılığını gündeme getirdi.
Bu fikir, yönetim içindeki göçmenlik savunucularını dehşete düşürdü ve bunu yalnızca Bay Biden’ın kampanya vaadinin ihlali olarak değil, aynı zamanda daha insancıl bir göçmenlik sistemi vaadinden bir geri çekilme olarak gördü.
Toplantı için odada bulunan bir kişiye göre, Bay Biden de bu fikirden rahatsız görünüyordu.
Başkan, ekibine, Meksika’da Kal politikasını geri getirmeye değip değmeyeceğini araştırmalarını yasaklamayacağını söyledi. Ancak fikrin medyaya sızmasını istemediğini ve adının buna eklenmesini istemediğini açıkça belirtti. (Yüksek Mahkeme daha sonra idareyi politikayı yeniden uygulamaya zorlayacaktır.)
Beyaz Saray ve Demokrat gruplar tarafından yapılan anket, Bay Biden’ın sınır meselesine karşı dikkatli olmakta haklı olduğunu gösteriyor.
Merkezci bir Demokratik düşünce kuruluşu olan Third Way’in kıdemli başkan yardımcısı Lanae Erickson, “Cumhuriyetçiler Demokratların kaosun partisi olduğu iddiasını yapmaya çalışıyorlar” dedi.
Mart ayında Meksika, Tijuana’da bir gösteri. Trump yönetimi, sınırdaki göçmenlerin çoğunu geri çevirmeyi haklı çıkarmak için Başlık 42 adlı federal yasanın bir bölümüne el koymuştu. Kredi… Guillermo Arias/Agence France-Presse — Getty Images
Gerilimler ve Ayrılmalar
Göçmenlikle ilgili iç çatışmalar göçmenlik bürolarıyla sınırlı değildir.
Geçen yaz bir toplantıda, Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezlerinden yetkililer, Bay Biden’in üst düzey yardımcılarına, sınırın çoğu göçmene kapalı tutulması için hala bir halk sağlığı gerekçesi olup olmadığının net olmadığını söyledi. tartışmaya katılan veya bilgi verilen üç kişi.
Trump yönetimi, sınırdaki göçmenlerin çoğunu geri çevirmeyi haklı çıkarmak için 42. Başlık adlı federal yasanın bir bölümüne el koymuştu. Bay Biden göreve geldiğinde, önceki yönetimden bir değişiklik olarak, politikayı refakatsiz küçüklere uygulamayacağını söyledi. Uygulamada, politikaya rağmen birçok aile de Amerika Birleşik Devletleri’ne alındı.
Ancak geçen yaza kadar, Delta varyantı da dahil olmak üzere koronavirüs ülke genelinde çılgınca yayılıyordu. Üst düzey CDC yetkilileri, sığınmacılar da dahil olmak üzere göçmenleri dışarıda tutmanın, halihazırda Amerika Birleşik Devletleri içinde bir varyantın yayılmasını önlemek için fazla bir şey yapmayacağının net olmadığını söyledi.
Beyaz Saray’daki bazılarının duymak istediği bu değildi. Bay Biden ve üst düzey yardımcıları, halk sağlığı kuralı sorulduğunda her zaman CDC’ye ertelediler ve ne kadar süreyle yerinde bırakılacağına karar vermenin tamamen sağlık kurumuna bağlı olduğunu söylediler.
Ancak özel olarak, Bayan Rice, Bay Klain ve diğerleri, kısıtlamanın kaldırılmasının güneybatı sınırına daha fazla göçmen davet edeceğinden ve virüsün başka bir çeşidi ortaya çıkarsa erken görülebileceğinden endişeliydi. Beyaz Saray yetkilileri ayrıca, hastalığın sınır boyunca yayılmasını önlemek için Başlık 42’nin gerekli olduğunu savundu.
Başkanın iç politika danışmanı Susan Rice, bir halk sağlığı düzeninin kaldırılmasının sınıra daha fazla göçmen davet edeceğinden endişelenenler arasındaydı. Kredi… Doug Mills/The New York Times
Beyaz Saray’da çalışan göçmenlik savunucuları için her şey çıldırtıcıydı. Bay Biden’ın Bay Trump tarafından uygulanan en kötü politikaları ortadan kaldırması için çalışmaya gelmişlerdi. Şimdi ise devam etmeleri için argümanlar üretmeleri isteniyordu.
Şikayetlerine aşina olan birkaç kişiye göre, CDC’deki bazı yetkililer, birçok aktivistin gerileyen bir sınır politikası olarak gördüklerini yerinde tutmakla suçlanmaya içerlendiler.
Beyaz Saray yardımcıları da Amerika Birleşik Devletleri’ne kabul edilen göçmenlere aşı yapılıp yapılmayacağı konusunda çatıştı. Geçen yaz, koronavirüs aşısının uygulanmasına yönelik bir plan, Beyaz Saray’daki Bayan Rice ve diğerleri tarafından, bunun daha fazla göçmeni bir atış arayan sınıra doğru akın etmeye teşvik edeceğinden korkanlar tarafından engellendi.
Bu, bazı danışmanların – özellikle Bayan Rice’ın – istediği son şeydi, onunla konuyla ilgili toplantılara katılan birkaç yetkiliye göre.
Birkaç yetkili, göçle ilgili sık ve sıklıkla hararetli tartışmaların daha iyi çözümlere ulaşmalarına yardımcı olduğu konusunda ısrar etti.
Şubat ayında La Joya’daki göçmenler. Muhafazakarlar, Bay Biden’ın zayıf ve etkisiz olduğunun kanıtı olarak sınırdaki göçmen akınına işaret ettiler. Kredi… Adrees Latif/Reuters
Bay Biden’ın eski göç danışmanı Tyler Moran, “Yönetim, son dört yılda uygulamaya konan binlerce acımasız politikayla karşı karşıya kaldı” dedi. Ancak yönetimin gözü, anlamlı politika değişikliği ödülündeydi” dedi.
Ancak yönetim içindeki çatışmalar, personele zarar verdi.
Washington’da onlarca yıllık göçmenlik tartışmalarının emektarı ve göçmenlerin ateşli bir savunucusu olan Bayan Olavarria, Ocak ayında, Bayan Rice’ın göçmenlik yardımcısı olarak görevinden ayrıldı. Başkan Barack Obama ve Nevada Senatörü Harry Reid için göçmenlik politikası üzerinde çalışan Bayan Moran da Beyaz Saray’dan ayrıldı. Bayan Flores geçen yılın sonbaharında ayrıldı.
Kısa süreli görevlendirmeleri kabul eden iki uzun süredir göçmenlik uzmanı – eski bir Obama yönetimi yetkilisi olan Bayan Pope ve eski bir ABD’li Roberta S. Jacobson Meksika büyükelçisi – birkaç ay sonra ayrıldı. Beyaz Saray ile arabuluculuk yapan İç Güvenlik Bakanlığı yetkilisi David Shahoulian, Eylül ayında ayrıldı.
CDC nihayet Nisan ayının başında, halk sağlığı sınır kısıtlamalarını 23 Mayıs’ta, yani göçün tipik olarak arttığı yılın herhangi bir döneminde kaldıracağını duyurdu.
Ancak geçtiğimiz hafta, Cumhuriyetçiler ve Kongre’deki bazı Demokratlar, yönetimin sağlık kuralını kaldırma kararını protesto etmek amacıyla Covid fonunu durdurmasıyla, 42. Başlık konusu yeniden alevlendi.
Salı günü sınırı geçen 8000’den fazla belgesiz göçmen arasında iki Nikaragualı kadın vardı. Kredi… The New York Times için Verónica G. Cárdenas
Daha Fazlası İçin Hazırlanıyor
Birkaç gün önce Eagle Pass, Teksas’ta, iki Nikaragualı kadın, Rio Grande’nin Amerika tarafının kamışlı kıyısına ayakkabısız tırmandı. soğuk suda yaklaşık 250 fit geçti. Biri neredeyse boğulduğunu söyledi.
Kadınlar Salı günü sınırı geçen 8.000’den fazla belgesiz göçmen arasındaydı ve çoğu sakince teslim olmak için sınır yetkililerine yaklaşıyor. Yetkililerin rekor kıran başka bir artış olabileceğine inandıkları şeyin ön saflarında yer alıyorlar. Bu yaz.
Geçişler geçen yıla göre daha da yüksek ve yetkililer halk sağlığı kuralı kaldırıldığında günde 18.000’e kadar göçmen almayı planlıyor – son zamanlarda geçiş yapanların iki katından fazla.
İç Güvenlik yetkilileri kısa süre önce bu artışa yanıt vermek için bir plan yayınladı. Federal Acil Durum Yönetim Ajansı’ndan bir yetkili, göçmenleri sınır işlemlerinden geçirerek göçmenlerin gözaltına alınmasına veya nihai varış noktalarına hızlı ve insani bir şekilde getirmeyi amaçlayan operasyona liderlik ediyor.
Sınır Devriyesi, işleme merkezleri olarak kullanmak üzere yaklaşık 500 göçmenin tutulduğu büyük geçici tesisler ekliyor. Eagle Pass ve Yuma, Arizona’da merkezler yakın zamanda genişletildi. Geçen yıl Teksas, Laredo’da başka bir merkez inşa edildi.
Yetkililer hazırlıklı olduklarını söylüyorlar.
Teksas, Del Rio içinde ve çevresinde 245 millik sınırdan sorumlu baş Sınır Devriyesi ajanı Jason D. Owens, “Bu bizim için başka bir değişken” dedi. halk sağlığı düzeni. “Bu, uyum sağlamamız ve uyum sağlamamız gereken başka bir şey.”
Geçen yıl Brezilya’dan gelen göçmenler Yuma’daki sınır duvarındaki bir boşluktan geçtiler. Yetkililer, bu yaz sınır geçişlerinde rekor bir artış daha yaşanabileceğine inanıyor. Kredi… Eugene Garcia/Associated Press
Zolan Kanno-Youngs ve Michael D. Shear Washington’dan ve Eileen Sullivan Eagle Pass, Teksas’tan bildirdiler.
Daha iki aydır görevdeydi ve güneybatı sınırında zaten bir kriz vardı. Binlerce göçmen çocuk, hijyenik olmayan Sınır Devriye istasyonlarına tıkıldı. Cumhuriyetçiler Bay Biden’ı sınırları zorlamakla suçluyorlardı. Ve yardımcıları birbirlerini suçluyorlardı.
Mart 2021’in sonlarında Oval Ofis’te o gün, didişen personeliyle karşı karşıya kalan Bay Biden, onların sorumluluktan kaçma girişimlerine o kadar sinirlendi ki, patladı.
Bunu düzeltmek için kimi kovmam gerekiyor, dedi.
Bay Biden, Başkan Donald J. Trump’ın insanlık dışı göçmenlik politikaları olarak tanımladığı şeyi ortadan kaldırma sözü vererek göreve geldi. Ancak toplantıya katılan veya toplantı hakkında bilgi verilen birkaç kişi tarafından anlatılan bölüm, bu çabanın neden eksik kaldığını açıklamaya yardımcı oluyor: Bay Biden’ın başkanlığının çoğu için, Beyaz Saray, nasıl – ve olup olmadığı – konusundaki öfkeli tartışmalarla bölünmüş durumda. güneybatı sınırını geçen bir göçmen dalgası karşısında ilerlemek.
Kıdemli yardımcılar, en kısıtlayıcı politikaların ne kadar hızlı geri alınacağı ve bunların yerine en iyi ne tür bir sistemin geçeceği konusunda birbirleriyle mücadele ediyor.
Geçen yıl Long Beach, Kaliforniya’da göçmen çocuklar için bir sığınma evinin önünde göstericiler. Göçmenlik aktivistleri, Bay Biden’ı milyonlarca göçmenin insan haklarına öncelik vermemekle suçladı. Kredi… Ringo Chiu/Agence France-Presse — Getty Images
Şimdi, Bay Biden kendisini her taraftan saldırıların hedefi olarak görüyor: Göçmenlik aktivistleri onu milyonlarca göçmenin insan haklarına öncelik vermemekle suçluyor. Muhafazakarlar, başkanın zayıf ve etkisiz olduğunun kanıtı olarak sınırdaki göçmen akınına işaret ettiler. Hatta bazı ılımlı Demokratlar bile artık Trump dönemi sınır kısıtlamalarının kaldırılmasının kendilerine siyasi olarak zarar verebileceğinden korkuyor.
İç Güvenlik Bakanlığı yetkilileri, Kongre’nin kontrolünü belirleyecek ve Bay Biden’ın cumhurbaşkanlığı arkını şekillendirmeye yardımcı olacak ara seçimlerden sadece birkaç ay önce, bu yaz sınırı geçen rekor sayıda göçmen bekliyor. önümüzdeki iki yıl.
Biden yönetiminin son 15 ayda sınırı nasıl ele aldığına ilişkin bu açıklama, çoğu özel müzakereleri tartışmak için anonimlik talep eden 20 mevcut ve eski yetkili, yasa koyucu ve aktivistle yapılan görüşmelere dayanmaktadır.
Bay Biden, Amerika Birleşik Devletleri’nin hangi göçmenlerin ülkede kalmasına izin verilmesi gerektiğini daha şefkatli bir şekilde belirlemesine izin verecek bir sistem istediğini söyleyerek büyük umutlarla göreve geldi. Yıllardır tasavvur ettikleri insancıl sistemi uygulamaya koymaya hevesli bir göçmenlik savunucuları ekibi ve diğerlerini işe aldı. Ancak değişimin yavaş temposu, Bay Biden’ın uzun zamandır müttefiklerinden bazılarını onun bağlılığından şüphe duymaya ve son derece tartışmalı konunun başkanlığına egemen olmasını engellemekle daha çok ilgilenip ilgilenmediğini merak etmeye bıraktı.
Bay. Biden, ABD’nin hangi göçmenlerin ülkede kalmasına izin verileceğini daha şefkatli bir şekilde belirlemesine izin verecek bir sistem istediğini söyledi. Kredi… Sarahbeth Maney/The New York Times
Yönetime erken gelen yardımcıların neredeyse tamamı, Trump dönemi politikalarını kaldırıp kaldırmama konusunda başkanın en kıdemli danışmanlarından bazılarıyla tekrarlanan kavgalar olarak tanımladıkları şeyden hayal kırıklığına uğrayarak Beyaz Saray’dan ayrıldı. Bay Biden’ın daha çok yaptırıma önem veren yardımcılarından bazıları bile ayrıldı.
Beyaz Saray yetkilileri, göçmenlik konusundaki iç anlaşmazlıklara itiraz etmedi. Bay Biden’ın sözcüsü Vedant Patel, cumhurbaşkanının eski bir sistemi değiştirmenin “bir gecede olmayacağını” anladığını söyledi, ancak Bay Biden’ın “sınırımızı güvence altına almak ve sahip olduğumuz gücü kullanmak için her gün çalıştığını söyledi. adil, düzenli ve insancıl bir göçmenlik sistemi kurmak.”
Ancak sınır, Bay Biden için sürekli bir baş ağrısı oldu – pandemi, ekonomi, Afganistan ve Rusya’nın Ukrayna’yı işgaline odaklanmaya çalışırken bile bir dizi krize dönüşen bir baş ağrısı.
Ulusal Güvenlik Konseyi’nde sınır yönetimi direktörü olarak görevinden istifa eden Andrea R. Flores, “Sınır güvenliği ve caydırıcılık ve açık sınırlar hakkındaki eski tartışmalarımız, mevcut politika zorluklarını yakalayamıyor” dedi. ve üst düzey yardımcılar tarafından hüsrana uğradı ve “Onların kullanmadığını gördüğüm fırsatlar”.
ABD Göçmenliği Hakkında Daha Fazla Bilgi Edinin
- Yeni İltica Politikası: Biden yönetimi kesinleşti Amerika Birleşik Devletleri’nde sığınma talebinde bulunan kişilerin sürecini kökten değiştirecek ve göçmenlik hakimlerinin aşırı yükünden kurtulmalarına izin verecek bir plan.
- Belgesiz Göçmenler: Sözleşmeleri sona erdirirken ve gözaltı merkezlerindeki yatak kapasitesini düşürmeye çalışırken, hükümet hapsedilmelerden uzaklaşıyor gibi görünüyor.
- Trump Dönemi Politikaları: Başkan Biden, selefinin sert göçmenlik kurallarını çözme sözü verdi. Ancak mahkemede, yönetimi bazı kısıtlamaları yerinde tutmak için mücadele ediyor.
- A Kapalı Kapı: ABD tahliye uçuşuna binmeyen 40.000’den fazla Afgan müttefiki acil giriş için başvurdu. Çoğu reddedildi.
Göçmenler Mart ayında Roma, Teksas’a geçmek için Rio Grande’den geçti. Sınır, Bay Biden için sürekli bir baş ağrısı oldu ve diğer konulara odaklanmaya çalışırken bile bir dizi kriz üretiyor. Kredi… Adrees Latif/Reuters
Tartışmalar ve Çatışmalar
Ron Klain geçen yaz ekibine bir uyarı yayınladı.
Beyaz Saray genelkurmay başkanı Bay Klain, başkanın iç politika danışmanı Susan Rice da dahil olmak üzere üst düzey yardımcıları topladı; iç güvenlik danışmanı Elizabeth Sherwood-Randall; ve Roosevelt Room’daki en iyi göç danışmanı Amy Pope. Bay Klain, yorumlarına aşina olan iki kişiye göre, yönetimin Trump dönemindeki sınır kısıtlamalarına bir an önce son verilmesini isteyenlere mühlet yapmaları gerektiğini söyledi.
Güneybatı sınırında yükselen yasa dışı geçişleri caydırmanın bir yolunu bulamazlarsa, sınır kaosuyla ilgili suçlamaların daha da artacağını, ılımlı seçmenleri öfkelendireceğini söyledi. ve 2022 ara sınavları sırasında potansiyel olarak partiyi batırabilir.
Bay Klain, Bay Biden’ın yorumlarına aşina olan bir kişiye göre, Cumhuriyetçilerin kendisini açık sınırlar başkanı olarak nitelendiren yoğun saldırıları hakkında üst düzey yardımcılarına şikayette bulunan patronunu kanalize ediyordu.
Ancak başkanın hayal kırıklığının kaynağı, dışarıdan olduğu kadar yönetiminin içinden de geliyordu. Sınır geçişleri arttıkça, Bay Trump’ın göçmen karşıtı politikalarının ne kadar çabuk ortadan kaldırılacağı ve bunların yerine ne konulacağı konusunda anlaşmazlıklar patlak verdi.
Şubat ayında Teksas, La Joya’da Honduraslı refakatsiz 6 yaşındaki bir kız çocuğu. Bay Biden, sınır duvarının inşasını durdurmak da dahil olmak üzere selefinin politikalarını tersine çevirmek için bir dizi önlem aldı. Kredi… Adrees Latif/Reuters
Pandeminin ekonomik etkileri, çeteler ve doğal afetler nedeniyle Orta Amerika’daki evlerinden sürülen insanlar da dahil olmak üzere rekor sayıda göçmen, geçen yaz sınıra akın etti ve kısmen Bay Biden’ın göçmenliğe daha az sert bir yaklaşım vaadiyle ikna oldu selefine göre. Geçen yılın Temmuz ayında yaklaşık 214.000 göçmen gözaltına alındı - yirmi yıldan uzun bir süredir ilk kez bir ay içinde birçok insan tutuklandı.
Bay Biden, selefinin politikalarını tersine çevirmek için bir dizi eylemde bulundu. Sınır duvarının inşasını durdurdu, sınırda ayrılan aileleri yeniden birleştirmek için bir görev gücü oluşturdu ve Bay Trump’ın aile içi şiddeti veya çete şiddetini sığınma temeli olarak görme yasağını tersine çevirdi. Ayrıca, Kongre’de durmasına rağmen, ülkenin göçmenlik sistemini elden geçirmek için kapsamlı bir yasa önerdi.
Ancak bu eylemlere rağmen, cumhurbaşkanının yardımcıları arasındaki çekişme, geçen Mart ayında Oval Ofis toplantısında tam olarak ortaya çıktı.
Göçmen çocuklar için sığınma evleri işleten sağlık ve insan hizmetleri sekreteri Xavier Becerra, İç Güvenlik Bakanlığı’nın dönüş konusunda daha agresif olması gerektiğini söyledi. Bu, Bay Biden’ın refakatsiz tüm göçmen çocukların ülkeye girmesine izin verme politikasını değiştirecekti. Bayan Rice defalarca Bay Becerra’nın daha fazla barınak sağlaması gerektiğini söyledi. İç Güvenlik Bakanı Alejandro N. Mayorkas, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Departmanının çocukları aşırı kalabalık Sınır Devriyesi istasyonlarından daha hızlı uzaklaştırması gerektiğini söyledi.
Bay Klain, çok az etkiyle arabulucuyu oynamaya çalıştı.
Yardımlar, aşırı yüklenmiş yargıçlar yerine göçmenlik görevlilerinin taleplere karar vermelerine izin vererek sınırdaki sığınma davalarının değerlendirilmesini hızlandırmayı amaçlayan bir çaba konusunda aylarca çatıştı. Amaç, şu anda sığınmacılar için bir karara varması ortalama beş yıl süren bir mahkeme sürecini düzene koymaktı.
Beyaz Saray Genelkurmay Başkanı Ron Klain, yardımcılarına mühlet yapmaları gerektiğini söyledi. Trump dönemi sınır kısıtlamalarına son. Kredi… Doug Mills/The New York Times
Bayan Rice’ın göçmenlikten sorumlu yardımcısı Esther Olavarria da dahil olmak üzere Batı Kanadı’ndaki eski göçmenlik savunucularından bazıları, yeni süreci aceleye getirmenin göçmenler için yasal süreci sınırlayacağından endişe ediyorlardı. Bayan Rice, Bay Klain ve diğerleri, taleplerin daha hızlı işlenmesinin – ve sığınma hakkı kazanamayan göçmenlerin hızla sınır dışı edilmesinin – sistem üzerindeki yükü hafifletmenin ve yasa dışı geçişleri caydırmanın önemli bir yolu olduğunu savundu.
Yıl geçtikçe, Bay Biden, sığınma değişikliklerini sınır boyunca uygulamaya koymadaki gecikmelerden rahatsız oldu. Üst düzey yardımcılarıyla göçmenlik üzerine yaptığı toplantılarda, politika için eski avukatlar ve göçmenlik gazilerinden oluşan ekibin hangi kaynaklara ve finansmana ihtiyaç duyduğunu sık sık sordu.
Yönetim, geçen aya kadar yeni politikanın nihai dilini yayınlamadı. Ve personel ve finansman sorunları nedeniyle, plan, bu baharın sonlarında sığınma talebinde bulunan göçmenlerde beklenen artışla ilgili önemli bir yardım sunmak için zamanında değil, yavaş yavaş uygulanacaktır.
Geçen yıl Batı Kanadı içindeki en hararetli tartışmalardan biri, Bay Trump’ın sığınma arayan göçmenleri davalarına kadar sınırın güneyinde beklemeye zorlayan “Meksika’da Kal” politikası hakkında ne yapılması gerektiği oldu. karar verildi. İnsan hakları savunucuları, göçmenlerin çoğu zaman meşru temsillerinin olmadığı ve saldırı riski altında oldukları sefil kamplarda kaldıkları Meksika’daki koşullara saldırdılar. Bir aday olarak Bay Biden programı kınamıştı. Evvel ofiste, çabucak sonlandırdı.
Ancak bazı göçmenleri sınır gözaltı merkezlerinden uzak tutmada etkili olan bir programdı. Geçen yaz, sınırdaki rekor sayıda göçmenle başa çıkmak için seçenekleri tartışmak üzere bir toplantıda, Bayan Sherwood-Randall, konuyu bilen iki kişiye göre, göçmenler için bazı ek korumalarla birlikte programı eski haline getirme olasılığını gündeme getirdi.
Bu fikir, yönetim içindeki göçmenlik savunucularını dehşete düşürdü ve bunu yalnızca Bay Biden’ın kampanya vaadinin ihlali olarak değil, aynı zamanda daha insancıl bir göçmenlik sistemi vaadinden bir geri çekilme olarak gördü.
Toplantı için odada bulunan bir kişiye göre, Bay Biden de bu fikirden rahatsız görünüyordu.
Başkan, ekibine, Meksika’da Kal politikasını geri getirmeye değip değmeyeceğini araştırmalarını yasaklamayacağını söyledi. Ancak fikrin medyaya sızmasını istemediğini ve adının buna eklenmesini istemediğini açıkça belirtti. (Yüksek Mahkeme daha sonra idareyi politikayı yeniden uygulamaya zorlayacaktır.)
Beyaz Saray ve Demokrat gruplar tarafından yapılan anket, Bay Biden’ın sınır meselesine karşı dikkatli olmakta haklı olduğunu gösteriyor.
Merkezci bir Demokratik düşünce kuruluşu olan Third Way’in kıdemli başkan yardımcısı Lanae Erickson, “Cumhuriyetçiler Demokratların kaosun partisi olduğu iddiasını yapmaya çalışıyorlar” dedi.
Mart ayında Meksika, Tijuana’da bir gösteri. Trump yönetimi, sınırdaki göçmenlerin çoğunu geri çevirmeyi haklı çıkarmak için Başlık 42 adlı federal yasanın bir bölümüne el koymuştu. Kredi… Guillermo Arias/Agence France-Presse — Getty Images
Gerilimler ve Ayrılmalar
Göçmenlikle ilgili iç çatışmalar göçmenlik bürolarıyla sınırlı değildir.
Geçen yaz bir toplantıda, Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezlerinden yetkililer, Bay Biden’in üst düzey yardımcılarına, sınırın çoğu göçmene kapalı tutulması için hala bir halk sağlığı gerekçesi olup olmadığının net olmadığını söyledi. tartışmaya katılan veya bilgi verilen üç kişi.
Trump yönetimi, sınırdaki göçmenlerin çoğunu geri çevirmeyi haklı çıkarmak için 42. Başlık adlı federal yasanın bir bölümüne el koymuştu. Bay Biden göreve geldiğinde, önceki yönetimden bir değişiklik olarak, politikayı refakatsiz küçüklere uygulamayacağını söyledi. Uygulamada, politikaya rağmen birçok aile de Amerika Birleşik Devletleri’ne alındı.
Ancak geçen yaza kadar, Delta varyantı da dahil olmak üzere koronavirüs ülke genelinde çılgınca yayılıyordu. Üst düzey CDC yetkilileri, sığınmacılar da dahil olmak üzere göçmenleri dışarıda tutmanın, halihazırda Amerika Birleşik Devletleri içinde bir varyantın yayılmasını önlemek için fazla bir şey yapmayacağının net olmadığını söyledi.
Beyaz Saray’daki bazılarının duymak istediği bu değildi. Bay Biden ve üst düzey yardımcıları, halk sağlığı kuralı sorulduğunda her zaman CDC’ye ertelediler ve ne kadar süreyle yerinde bırakılacağına karar vermenin tamamen sağlık kurumuna bağlı olduğunu söylediler.
Ancak özel olarak, Bayan Rice, Bay Klain ve diğerleri, kısıtlamanın kaldırılmasının güneybatı sınırına daha fazla göçmen davet edeceğinden ve virüsün başka bir çeşidi ortaya çıkarsa erken görülebileceğinden endişeliydi. Beyaz Saray yetkilileri ayrıca, hastalığın sınır boyunca yayılmasını önlemek için Başlık 42’nin gerekli olduğunu savundu.
Başkanın iç politika danışmanı Susan Rice, bir halk sağlığı düzeninin kaldırılmasının sınıra daha fazla göçmen davet edeceğinden endişelenenler arasındaydı. Kredi… Doug Mills/The New York Times
Beyaz Saray’da çalışan göçmenlik savunucuları için her şey çıldırtıcıydı. Bay Biden’ın Bay Trump tarafından uygulanan en kötü politikaları ortadan kaldırması için çalışmaya gelmişlerdi. Şimdi ise devam etmeleri için argümanlar üretmeleri isteniyordu.
Şikayetlerine aşina olan birkaç kişiye göre, CDC’deki bazı yetkililer, birçok aktivistin gerileyen bir sınır politikası olarak gördüklerini yerinde tutmakla suçlanmaya içerlendiler.
Beyaz Saray yardımcıları da Amerika Birleşik Devletleri’ne kabul edilen göçmenlere aşı yapılıp yapılmayacağı konusunda çatıştı. Geçen yaz, koronavirüs aşısının uygulanmasına yönelik bir plan, Beyaz Saray’daki Bayan Rice ve diğerleri tarafından, bunun daha fazla göçmeni bir atış arayan sınıra doğru akın etmeye teşvik edeceğinden korkanlar tarafından engellendi.
Bu, bazı danışmanların – özellikle Bayan Rice’ın – istediği son şeydi, onunla konuyla ilgili toplantılara katılan birkaç yetkiliye göre.
Birkaç yetkili, göçle ilgili sık ve sıklıkla hararetli tartışmaların daha iyi çözümlere ulaşmalarına yardımcı olduğu konusunda ısrar etti.
Şubat ayında La Joya’daki göçmenler. Muhafazakarlar, Bay Biden’ın zayıf ve etkisiz olduğunun kanıtı olarak sınırdaki göçmen akınına işaret ettiler. Kredi… Adrees Latif/Reuters
Bay Biden’ın eski göç danışmanı Tyler Moran, “Yönetim, son dört yılda uygulamaya konan binlerce acımasız politikayla karşı karşıya kaldı” dedi. Ancak yönetimin gözü, anlamlı politika değişikliği ödülündeydi” dedi.
Ancak yönetim içindeki çatışmalar, personele zarar verdi.
Washington’da onlarca yıllık göçmenlik tartışmalarının emektarı ve göçmenlerin ateşli bir savunucusu olan Bayan Olavarria, Ocak ayında, Bayan Rice’ın göçmenlik yardımcısı olarak görevinden ayrıldı. Başkan Barack Obama ve Nevada Senatörü Harry Reid için göçmenlik politikası üzerinde çalışan Bayan Moran da Beyaz Saray’dan ayrıldı. Bayan Flores geçen yılın sonbaharında ayrıldı.
Kısa süreli görevlendirmeleri kabul eden iki uzun süredir göçmenlik uzmanı – eski bir Obama yönetimi yetkilisi olan Bayan Pope ve eski bir ABD’li Roberta S. Jacobson Meksika büyükelçisi – birkaç ay sonra ayrıldı. Beyaz Saray ile arabuluculuk yapan İç Güvenlik Bakanlığı yetkilisi David Shahoulian, Eylül ayında ayrıldı.
CDC nihayet Nisan ayının başında, halk sağlığı sınır kısıtlamalarını 23 Mayıs’ta, yani göçün tipik olarak arttığı yılın herhangi bir döneminde kaldıracağını duyurdu.
Ancak geçtiğimiz hafta, Cumhuriyetçiler ve Kongre’deki bazı Demokratlar, yönetimin sağlık kuralını kaldırma kararını protesto etmek amacıyla Covid fonunu durdurmasıyla, 42. Başlık konusu yeniden alevlendi.
Salı günü sınırı geçen 8000’den fazla belgesiz göçmen arasında iki Nikaragualı kadın vardı. Kredi… The New York Times için Verónica G. Cárdenas
Daha Fazlası İçin Hazırlanıyor
Birkaç gün önce Eagle Pass, Teksas’ta, iki Nikaragualı kadın, Rio Grande’nin Amerika tarafının kamışlı kıyısına ayakkabısız tırmandı. soğuk suda yaklaşık 250 fit geçti. Biri neredeyse boğulduğunu söyledi.
Kadınlar Salı günü sınırı geçen 8.000’den fazla belgesiz göçmen arasındaydı ve çoğu sakince teslim olmak için sınır yetkililerine yaklaşıyor. Yetkililerin rekor kıran başka bir artış olabileceğine inandıkları şeyin ön saflarında yer alıyorlar. Bu yaz.
Geçişler geçen yıla göre daha da yüksek ve yetkililer halk sağlığı kuralı kaldırıldığında günde 18.000’e kadar göçmen almayı planlıyor – son zamanlarda geçiş yapanların iki katından fazla.
İç Güvenlik yetkilileri kısa süre önce bu artışa yanıt vermek için bir plan yayınladı. Federal Acil Durum Yönetim Ajansı’ndan bir yetkili, göçmenleri sınır işlemlerinden geçirerek göçmenlerin gözaltına alınmasına veya nihai varış noktalarına hızlı ve insani bir şekilde getirmeyi amaçlayan operasyona liderlik ediyor.
Sınır Devriyesi, işleme merkezleri olarak kullanmak üzere yaklaşık 500 göçmenin tutulduğu büyük geçici tesisler ekliyor. Eagle Pass ve Yuma, Arizona’da merkezler yakın zamanda genişletildi. Geçen yıl Teksas, Laredo’da başka bir merkez inşa edildi.
Yetkililer hazırlıklı olduklarını söylüyorlar.
Teksas, Del Rio içinde ve çevresinde 245 millik sınırdan sorumlu baş Sınır Devriyesi ajanı Jason D. Owens, “Bu bizim için başka bir değişken” dedi. halk sağlığı düzeni. “Bu, uyum sağlamamız ve uyum sağlamamız gereken başka bir şey.”
Geçen yıl Brezilya’dan gelen göçmenler Yuma’daki sınır duvarındaki bir boşluktan geçtiler. Yetkililer, bu yaz sınır geçişlerinde rekor bir artış daha yaşanabileceğine inanıyor. Kredi… Eugene Garcia/Associated Press
Zolan Kanno-Youngs ve Michael D. Shear Washington’dan ve Eileen Sullivan Eagle Pass, Teksas’tan bildirdiler.